会计制度设计

小企业会计制度设计

第一章总则

第一条本企业会计制度设计，遵循以下原则：

（一）合法性原则。为了规范制造业型小企业的会计核算，提供统一、可比的会计信息，根据《会计法》、《中国人民共和国公司法》、《企业财务报告条例》、《小企业会计准则》、《会计基础工作规范》及财务部发布的其他有关法规，结合公司的实际情况，特制定本制度。

（二）兼顾原则性和灵活性原则。本企业在合法性基础上兼顾企业自身特点设计制定本制度。

（三）成本效益原则。本制度设计以提高本企业的经济效益为中心，制度设计简洁明了，操作性强，实现成本与效益的最佳组合。

（四）会计制度、财务制度、税法一致的原则。

（五）重要性原则。对会计信息“抓大放小”，提高企业会计的工作效率。

第二条 为保证会计工作的正常进行和会计信息质量，各单位在进行会计核算时，应遵循会计核算的基本前提和一般原则。

（一）会计核算应当划分会计期间。会计期间分为年度、半年度、季度和月度，均按起讫日期确定。半年度、季度和月度均称为会计中期。各会计期末均应按照有关规定进行结帐和编制财务报告工作。会计期末是指月末、季末、半年末和年末。

（二）本企业会计记账采用借贷记账法。

（三）本企业的会计核算均以人民币为记账本位币。若会计核算中涉及外币业务，按照本制度中有关外币业务的相关规定进行。

（四）会计核算时，除特殊业务（如结帐等）和自行编制原始凭证的业务（如制造费用分配业务等）以外，其他经济业务的核算必须取得合法、有效的原始凭证并经审核无误后才能编制记账凭证，据以登记入账。本企业采用简化原始凭证和通用记账凭证。

（五）会计帐簿依据审核无误的会计凭证编制。本企业选择三栏式订本账，普通格式的三栏式明细帐、数量金额明细帐、多栏式明细帐。

（六）在对各项经纪业务核算时，应当切实遵守权责发生制原则、收入与费用之间的配比原则、财产物资计价的实际成本原则、划分收益性支出和资本性支出原则以及谨慎性原则。未经公司同意，不得随意改变确认与计量原则。

（七）为了保证会计信息的可比性，一般情况下不得随意变更会计政策，但会计准则等法律法规、经济环境发生了变化时可以变更会计政策。会计会计估计的基础发生变化时应当变更会计估计。

（八）按照《小企业会计准则》的基本要求，结合本企业实际情况设置会计科目。

（九）财务报告的选择、报送遵循《小企业会计准则》的规定。

第三条本企业会计记录文字使用中文。

第四条 本企业使用统一的财务软件进行会计业务的处理工作。会计软件的操作与管理规范另行规定，作为本制度的补充。

第五条 本企业对会计凭证、会计帐簿、财务报告和其他会计资料建立档案，由会计部门指定专人保管。

第二章 会计组织系统

第一条本企业设置会计机构。

第二条会计机构下设会计主管、出纳、总分类账会计和明细分类账会计岗位，并配备财务会计人员2—6名。会计主管兼任总分类账会计，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管、收入费用债权及债务帐目的登记工作。

（一）会计主管岗位

（1）具体负责本企业的财务与会计的日常管理工作。

（2）组织制定本企业的各项财务与会计制度，并监督其贯彻执行。

（3）组织编制本企业的财务成本计划、资金筹措计划，并监督其落实。

（4）会同有关部门拟定企业各项固定资产的投资方案和流动资金定额。

（5）负责企业各种税费的计算和缴纳工作。

（6）负责企业各项财务分析工作。

（7）参加企业有关生产经营管理的会议，参加有关经营预测、决策和各部门业绩考评工作。

（8）参与拟定和审核经济合同、协议和其他经济文件。

（9）负责向本企业领导和职工代表大会报告财务状况和经营成果，审查对外提供的财务报告。

（10）组织财会人员参加理论和业务学习，负责财会人员的考核工作，参与研究财会人员任用和调整工作。

（11）领导交办的其他与财务、会计有关的管理工作。

（二）总分类账会计

（1）审核原始凭证，填制记账凭证，登记总分类账，编制资产负债表、利润表和现金流量表等财务报告。

（2）全面负责产品成本的计算，编制工资分配表等成本计算表格，并定期进行财务成本完成情况的分析。

（三）明细分类帐会计岗位

（1）根据审核过的会计凭证登记各种明细分类账。

（2）定期将明细分类账与总帐余额核对。

（3）定期进行财产物资清查，保证账实相符。

（4）登记各种债权、债务往来款项的有关结算业务以及其他产品成本计算中涉及的明细帐业务。

（四）出纳岗位

（1）办理现金收付和银行结算业务。

（2）办理各种票据的收付业务。

（3）办理库存现金日记账、银行存款日记账和票据备查簿。

（4）保管库存现金和各种有价证券。

（5）填写支票、本票和汇票，并在会计主管核准后加盖企业印鉴章。

（6）保管有关印章、空白收据和空白支票。

（7）具体办理各种税金的申报和扣缴业务。

第三章会计科目

第一条本企业会计科目按经济内容分为五类：资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类。

第二条 本企业采用数字定位编号法对会计科目进行编号。科目表如下：152页表6-1

第三条科目使用的特殊说明。

（一）一律不计提减值准备。

（二）长期股权投资初始计价采用成本法，获得的股利不区分取得股权前的股利和取得后的股利，全部借方登记“应收股利”，贷方登记“投资收益”

（三）所得税费用采用应付税款法计算，不考虑永久性和暂时性差异。借方登记“所得税费用”，贷方登记“应交税费——应交所得税”

（四）发出商品收到货款或取得收款权利时确认为收入。

（五）本企业将投资人投资超过注册资本的部分确认为资本公积，不允许其他形式的资本公

积，也不能用资本公积弥补亏损。

第四章财务报告

第一条本企业财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注。

（一）资产负债表采用账户式资产负债表。

（二）利润表的编制采用多部式编制方法。

（三）现金流量表以现金及现金等价物为编制基础。现金包括库存现金、银行存款、其它货币资金。现金等价物是企业持有的期限短、流动性强、易于转换为已经定额的现 ……此处隐藏5817个字……行投资决策提供必要的信息资料（3）为债权人进行信贷和信用决策提供必要的信息资料（4）为财政、工商、税务等行政管理部门提供对企业实施管理和监督的各种信息资料（5）为企业内部审计机构和外部审计部门检查、监督企业的生产经营活动提供必要的信息资料 会计报表设计的原则（1）完整性原则，即会计报表及其指标体系应当严密完整（2）统一性与灵活性相结合原则，即会计报表的设计既要满足国家统一规定，又要满足企业具体需要(3)稳定性原则，即报表指标内容、名称应保持相对稳定(4)简易性原则，即报表内容及指标要求力求简明易懂，便于编制

会计报表的基本内容（1）编制单位名称，即编制会计报表的企业、事业、行政机关及主管部门的名称，表明会计报表所反映经济内容的空间范围。（2）会计报表的名称及编号，表明各会计报表的种类及其在报表体系中所处的位置和重要程度（3）编制报表的日期，即编制会计报表的日期或会计报表所反映的会计期间，表明会计报表所反映经济内容的时间范围（4）计量单位，即会计报表中所使用的货币量度（元、百元等）、劳动量度（工时、工日等）和实物量度（吨、件、个等）的单位。（5）经济指标，即会计报表中各个项目的数量和金额，除必须具备本期数外，还可包括本年累计数、本期计划数、上年数和历史先进水平数等。（6）补充资料（或报表附注），是为了帮助报表使用者阅读和使用报表指标而提供的一些参考资料。

财务处理程序意义（1）体现会计制度的系统性和完整性（2）保证会计工作的有机运行

（3）提高会计核算质量（4）节约会计耗费，降低会计成本

新建单位账务处理程序设计的步骤为新成立的企业、行政事业单位设计账务处理程序，其步骤与第一种情况一般相反，即先分别设计凭证、账簿、报表等具体内容，然后再将它们组合起来，形成所需要的账务处理程序。由于新建单位一切从零开始，既无成形的凭证、账簿、记账方法和记账程序，又不了解财务人员的习惯，因此，可以不受原有模式的束缚，在一张“白纸”上自由“作画”。

具体地讲，这种设计的基本步骤是：（1）根据经济业务特点和管理要求，分别设计所需要的凭证、账簿及报表的种类和格式，并各自形成独立的完整体系。（2）将各种凭证、账簿、报表等与记账方法有机的组合起来，确定它们之间的联系和记账程序，从而构成整体账务处理程序。（3）对不适应或不利于整体账务处理程序实施的各个核算环节，进行必要的修改或补充。 内部控制的作用（1）保护会计制度的贯彻执行。内部控制制度在会计制度体系中，不像会计科目、会计凭证、会计报表等，不能作为独立的部分，而是贯穿于会计制度的各个方面，对整个会计制度的实施起保护作用。（2）防错消弊，保护企事业单位财产的安全完整。内部控制制度的基本要求是将经济的业务的办理工作进行合理的分工，明确规定每一个业务经办人员的职权和责任，设计周密的业务处理程序和手续。（3）保证会计信息的真实、正确、完整和及时，提高使用价值。（4）加强岗位责任制，提高会计工作效率。健全完善的内部控制制度，能够使经办业务的各有关人员按专业分工，明确自己的岗位责任，并在分工的基础上，建立有机的协作关系。（5）防范和化解经营风险，提高单位经营效率。内部控制制度通过机构分设、岗位分工、制度标准化业务处理流程、规范业务经办手续，可以有效的防止权力膨胀、预防个体性决策行为的发生，从而起到防范和化解经营风险、提高经济效率的作用。 内部控制的原则（1）合法性原则。内部控制制度应当符合国家法律、行政法规的规定和有关政府监管部门的监管要求。（2）全面性原则。内部控制制度在层次上应当涵盖企业董事会、管理层和全体员工，在对象上应当覆盖企业各项业务和管理活动，在流程上应当渗透到决策、执行、监督和反馈等各个环节，避免内部控制出现空白和漏洞。（3）重要性原则。内部控制制度应当能够为内部控制目标的实现提供合理保证。（4）有效性原则。内部控制制度应当能够为内部控制目标的实现提供合理保证。（5）制衡性原则。企业的机构岗位设置和权责分配应当科学合理，确保不同部门、岗位之间权责分明和有利于相互制约、相互监督，履行内部控制监督检查职责的部门应当具有良好的独立性，任何人不得拥有凌驾于内部控制之上的特殊权利。（6）适应性原则。内部控制制度应当合理体现企业经营规模、业务范围、业务特点、风险状况以及所处具体环境等方面的要求，并随着企业外部环境的变化、经营业务的调整、管理要求的提高等不断改进和完善。（7）成本效益原则。内部控制制度是一项受企业内外部经营环境影响较大的综合性管理制度，无论当时设计如何科学、合理，随着企业经营环境的不断变化，总会表现出局限性。因此，企业应在保持原有内部控制制度相对稳定的基础上，结合现实环境对其不断予以修订和完善。 分权控制的基本内容分权控制又称职务分权控制，它要求任何一项经济业务的办理，都必须由两人或两人以上的分工掌管，不允许任何一个人单独办理任何一项经济业务，从而形成相互制约、相互监督的格局，避免因一个人包办经济业务全过程而容易出现的弊端和错误。在一般情况下，以下职务和权利应当实行分管：（1）经济业务的授权批准职务与执行职务应予分离。（2）经济业务的执行职务与记录职务应予分离（3）财产物资的保管职务与会计记录职务应予分离（4）经济业务的经办职务与稽核检查职务予以分离。（5）货币资金出纳职务与总账记录职务予以分管。 成本核算制度设计的主要内容（1）成本开支范围的确定。（2）成本计算对象、成本计算期、成本项目的确定。（3）生产费用的归集和分配程序的规划。（4）成本计算方法的选择和确定。（5）成本报表的编制和报送制度。（6）其他有关成本核算的规定。 成本计算对象的具体设计内容（1）在单件小批单步骤生产的企业，成本管理体制通常为一级核算，成本计算空间为全厂，成本计算期一般为生产周期，成本计算期一般为生产周期，成本计算实体一般为该件或该批产品，只计算产成品成本。（2）在单件小批多步骤连续加工的企业，成本管理体制一般采用二级核算，成本计算空间为各生产步骤，成本计算期为生产周期，成本计算实体为该件或该批产品的各加工步骤，一般只计算产成品成本。（3）在单件小批多步骤平行加工的企业，成本管理体制为二级核算，成本计算空间为各生产车间，成本计算期为生产周期，成本计算实体为该件或该批产品，只计算产成品成本。（4）在大量大批单步骤生产的企业，成本管理体制只能采用一级核算，成本计算空间为全厂或封闭式生产的车间，成本计算期按会计期间进行，每月一次。（5）在大量大批多步骤连续加工的企业，成本管理体制必须采用二级核算，成本计算空间为各生产步骤，成本计算期为会计期间，成本计算实体应当为产品各加工步骤，既计算产成品的成本，又必须计算各步骤的半成品成本，即成本计算对象既有最终的，又有中间性的。（6）在大量大批多步骤平行加工的企业，成本管理体制应为二级核算体制，成本计算空间为各生产车间，成本计算期采用会计期间，每月一次，成本计算实体是产品品种及其零部件，分别计算产成品和半成品成本。

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